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发展普惠托育服务 ，要充 
分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要
 建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投

资力 度， 提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。